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Attributions Hebdo
6 min de lecture220 appels d'offres

220 attributions en RDC cette semaine : prix, acteurs et leçons pour vos offres

Le bilan hebdomadaire des attributions de marchés publics en RDC : 220 attributions, une valeur totale de 242 595 344 USD et les enseignements pour fixer un prix compétitif.

Attributions de marchés publics en RD Congo — Semaine 45

Les chiffres clés de la semaine

Top attributions de la semaine

  • Travaux de construction des systèmes d'alimentation en eau potable à la ville de Tshikapa : CHINA CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION CORPORATION (CCECC) — 41 466 575 USD — Banque Mondiale — Water Supply and Sanitation Access Program (PASEA) Project
  • Fourniture et pose des conduites de distribution d'eau et exécution des branchements particuliers à KANANGA : CFHEC — 38 165 885 USD — Banque Mondiale — Access Governance & Reform for the Electricity and Water Sectors Project
  • Réhabilitation et renforcement de l’usine de traitement d’eau potable de Kanyuka (50 000 m3/jour) et du captage Tshibash : WIETC — 33 426 626 USD — Banque Mondiale — Access Governance & Reform for the Electricity and Water Sectors Project
  • Travaux de Construction de 52 écoles ciblées par le PAAF dans la Province de l'Ituri (Entente directe avec UNICEF) : UNITED NATIONS CHILDREN'S FUND (UNICEF) — 18 575 641 USD — Banque Mondiale — DRC Girls Learning and Empowerment Project
  • Convention avec une Agence des Nations Unies pour les travaux de construction de 265 Wash dans les écoles des 4 (quatre) : UNITED NATIONS CHILDREN'S FUND (UNICEF) — 9 901 861 USD — Banque Mondiale — DRC Girls Learning and Empowerment Project
  • Contractualisation en Entente Directe (ED) avec l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) dans le cadre de l’appui à la : WORLD HEALTH ORGANIZATION (WHO) — 5 000 000 USD — Banque Mondiale — Democratic Republic of Congo Health Emergency Preparedness, Response, and Resilience Project
  • Travaux de construction/réhabilitation des infrastructures Eaux, Hygiène et Assainissement (EHA) des écoles et centres d : MSON LUKU SARL — 4 562 299 USD — Banque Mondiale — Water Supply and Sanitation Access Program (PASEA) Project
  • Contractualisation avec le consortium CARITAS BENI et CARITAS BUNIA pour l'achat et distribution de Kits en nature (Kit : GROUPEMENT CARITAS BUNI CARITAS BENI — 4 100 000 USD — Banque Mondiale — Stabilization and Recovery in Eastern DRC

Cette semaine, 220 attributions de marchés publics ont été enregistrées en RDC, dont 218 avec un montant divulgué. La valeur totale attribuée s'élève à 242 595 344 USD pour les 212 attributions libellées en dollars américains ; les 6 attributions exprimées dans d'autres devises ne sont pas incluses dans ce total. La médiane des 212 attributions en USD est de 254 714 USD.

Pour un soumissionnaire, la médiane est le repère le plus utile : elle indique le montant au-delà duquel se situe la moitié des attributions en dollars. La valeur totale, elle, est fortement tirée par quelques contrats d'infrastructure de très grande taille. Il faut donc lire les deux chiffres ensemble, et non l'un à la place de l'autre.

Les attributions à retenir

Le contrat le plus important de la semaine concerne l'alimentation en eau de la ville de Tshikapa : « Travaux de construction des systèmes d'alimentation en eau potable à la ville de Tshikapa », attribué à CHINA CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION CORPORATION (CCECC) pour 41 466 575 USD, sous l'autorité Banque Mondiale — Water Supply and Sanitation Access Program (PASEA) Project, jugement du 2026-08-12.

Dans le même secteur, « Fourniture et pose des conduites de distribution d'eau et exécution des branchements particuliers à KANANGA » a été attribué à CFHEC pour 38 165 885 USD, et « Réhabilitation et renforcement de l'usine de traitement d'eau potable de Kanyuka (50 000 m3/jour) et du captage Tshibashi, y compris la pose » a été attribué à WIETC pour 33 426 626 USD. Ces deux attributions relèvent de la même autorité, Banque Mondiale — Access Governance & Reform for the Electricity and Water Sectors Project, et ont été jugées le 2026-08-12 pour la première.

Côté éducation, « Travaux de Construction de 52 écoles ciblées par le PAAF dans la Province de l'Ituri (Entente directe avec UNICEF) » a été attribué à UNITED NATIONS CHILDREN'S FUND (UNICEF) pour 18 575 641 USD. Il s'agit d'une entente directe, un mode de passation qui ne correspond pas à une mise en concurrence ouverte.

Enfin, un exemple plus modeste : « Contractualisation avec l'ONG CARITAS RDC pour la fourniture des services de paie en faveur des bénéficiaires des Travaux de Haute Intensité », attribué à CARITAS CONGO ASBL pour 1 299 627 USD. Ce contrat de services montre que des prestations d'appui, hors travaux, figurent aussi parmi les attributions de la semaine.

Qui passe les commandes ?

Les cinq autorités contractantes les plus actives de la semaine sont toutes des projets de la Banque Mondiale : Banque Mondiale — Primary Education Quality Improvement Project (50 attributions), Banque Mondiale — Stabilization and Recovery in Eastern DRC (46), Banque Mondiale — Empowering Women Entrepreneurs and Upgrading MSMEs for Economic Transformation and Jobs in DRC Proje (30), Banque Mondiale — Water Supply and Sanitation Access Program (PASEA) Project (16) et Banque Mondiale — Access Governance & Reform for the Electricity and Water Sectors Project (16).

Parmi les attributions détaillées dans cet article, l'eau et l'assainissement est le secteur le plus représenté, suivi de la santé et du BTP. Les travaux de génie civil (adduction d'eau, usines de traitement, écoles) côtoient des contrats de fourniture informatique, de services de contrôle et de prestations sociales.

Des ententes directes qui ne sont pas des références ouvertes

Plusieurs attributions sont des ententes directes avec des agences des Nations Unies, comme UNICEF ou l'Organisation Mondiale de la Santé (WORLD HEALTH ORGANIZATION (WHO), 5 000 000 USD), ou des ONG comme OXFAM ou les consortiums Caritas. Ces contrats ne reflètent pas une concurrence classique : ils ne doivent pas être lus comme des prix de référence pour un appel d'offres ouvert.

Vérifier les dates avant d'utiliser un prix

Les dates de jugement sont inégales dans ce lot. Certaines attributions datent de 2026 à des mois différents, d'autres d'avant, comme le contrat de compteurs attribué à HUAIHUA JIANNAN MACHINERY FACTORY CO., LTD pour 1 566 119 USD (jugement du 2024-02-07), et une attribution n'a pas de date renseignée. Un prix n'a de valeur de référence que si son contexte, sa date et sa procédure sont connus.

Ce que cela signifie pour vos offres

Un montant attribué ne dit pas le prix du marché. Il donne un ordre de grandeur de ce qu'un acheteur a accepté de payer pour un périmètre donné, à une date donnée, dans une procédure donnée. Pour fixer votre prix, travaillez à partir de ces éléments plutôt que d'un chiffre isolé.

  • Un chantier d'adduction d'eau à 41 466 575 USD n'a rien de comparable avec une prestation de services de paie à 1 299 627 USD.
  • Retenez les attributions dont la nature, la taille et la zone géographique correspondent à votre offre.
  • Utilisez la médiane de 254 714 USD comme repère de taille de marché, et non comme cible de prix.
  • Distinguez les ententes directes des appels d'offres ouverts : les premières ne reflètent pas le même niveau de concurrence.

Le « prix pour gagner » n'est pas le prix le plus bas. C'est le prix le plus bas qui couvre votre coût complet (main-d'œuvre, matériel, transport, assurances, frais administratifs), laisse une marge soutenable et reste crédible aux yeux de l'acheteur. Une offre anormalement basse peut être écartée, et un chantier mal chiffré se paie par la suite.

Les marchés de contrôle et de surveillance sont également instructifs. VSI AFRIQUE a obtenu deux attributions de contrôle, l'une à 4 038 112 USD pour le contrôle et la surveillance des travaux à KANANGA, l'autre à 1 308 990 USD pour le contrôle des travaux de Tshikapa. Une entreprise disposant d'une capacité d'ingénierie et de supervision peut donc viser ce type de contrat, qui est souvent lié aux grands chantiers.

Enfin, pour la stratégie de prix, la leçon de la semaine est la cohérence : vos prix doivent refléter vos coûts réels et votre capacité d'exécution. Un prix bas obtenu en sous-estimant le coût d'un chantier se transforme en risque d'exécution, de retard et de pertes. Préparez votre offre à partir de vos propres coûts et de la lecture des attributions comparables.

Conclusion

Le bilan de la semaine, avec 220 attributions, une valeur totale de 242 595 344 USD et une médiane de 254 714 USD, montre un marché dominé par les projets financés par la Banque Mondiale, avec une forte présence de l'eau, de l'assainissement et de la santé. Les montants attribués sont utiles pour calibrer une offre, à condition de les replacer dans leur périmètre, leur date et leur procédure.

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